Dokar-yin tsari: ra'ayi da kuma saukarwa

Lawmaking - shi ne daya daga cikin manyan yankunan da jihar aiki. A halin yanzu, a fahimtarsa, akwai kamanni biyu. A karkashin dokar-yin a cikin kunkuntar ji shi yana nufin da aiwatar da samar da hukumomi masu na shari'a. Wannan shi ne guda ra'ayi a cikin m fassarar shafi wani yawan, saukarwa, daga ganewa to aiwatar da dokar-yin wasu doka dokoki a yi. A wasu kalmomin, shi ya hada horo, da yanke shawara, da kuma sauran buga takardu.

A batutuwa na dokar-yin tsari - shi mai fuskantar ta da gawawwakin izini don ƙirƙirar, canji, dakatar ko yarjejeniyoyin da bin doka da oda, kazalika da tauye su na shari'a tushe. Wadannan su ne jama'a hukumomi, jihar a matsayin dukan, da kotuna, jami'an,} ananan hukumomi, da mutane, aiki kungiyoyin, da sauransu. D.

Ma'anar R. Lukic da kuma AS Pigolkin

Dokar-yin, bisa ga gargajiya view, shi ne na ayyuka na jihar, wanda aka nufin samar da doka norms. A lokaci guda R. Lukic ma'anar da shi a matsayin wani hadadden tsari, wanda ya kunshi yadda ake gudanar da suke da wani irin shafi tunanin mutum aiki. Kowace daga cikinsu za'ayi da hanyoyi daban-daban da kuma dabaru. A wannan yanayin, manufar da dokar-yin aiwatar da ake gani a matsayin wani aiki da mutum ke tunani, da bin doka dai da, Bayan duk, shi ne da nufin, ko ta wani hanya, don ƙirƙirar wani takamaiman doka dokokin.

Pravotvorchesky aiwatar kamar yadda aka ayyana AS Pigolkin ne domin na ayyuka (da bin doka da gagarumin) da shiri, da kuma m tallafi na wani littafin tsari. Wadannan ayyuka suna yi sulhu tsakani da bin doka, procedurally tsara don suna da wani jami'in hali.

Da ka'idodin dokar-yin tsari

Babban ka'idodinta tsari.

1. Dokar-yin halin mulkin demokra] iyya. A wasu kalmomin, shi dole gano moriyar da nufin mutane, sa'an nan kuma gyara su a cikin dokar.
2. Wani muhimmin manufa - bin doka da oda. Yana presupposes daraja da iyawa da kuma hanya don tallafi na daban-daban doka ayyukan.
3. Dokar-yin tsari ne halin da enforceable. Wannan yana nufin cewa dole ne mu yi la'akari da kungiya, kudi, ma'aikata da kuma shari'a yanayin da zai iya sa tallafi na shari'a ayyukan.
4. Kimiyya - wani na game manufa na lawmaking. Yana tabbatar da inganci na ayyukan, kazalika da shawara na sociological data, da koyaswar, sakamakon da aka yi hasashen.
5. Lawmaking ya kamata a halin da kwarewa. Wannan ka'ida na nufin iyawa, shari'a da kuma janar rubuce-rubuce na waɗanda ke cikin batutuwa na dokar shawara.
6. Kuma a karshe, kana bukatar ka shirya. Wannan yana nufin cewa babu dole ne bayyananne kasafi na matakai, lokaci da kuma batun aikin da ake bukata.

Dokar-da dokar-yin

Legal yi na Rasha Federation ne babban tushen dokar. Shi ne wani aiki na jihar jikinsu, wanda ya ƙunshi wadanda ko wasu doka nagartacce.

Pravotvorchesky tsari ne wani ɓangare pravoobrazovaniya. A karshen an fahimci matsayin mika a lokacin samuwar wani doka mulki. Pravoobrazovaniya fara bincike na wata} halin da ake ciki. Yana gane da bukatar a warware shi tare da taimakon dokar. Ya ƙare aiwatar da tasowa a shari'a kullum da kuma ta tallafi. Dokar-yin shi ne kawai karshe mataki. Duk da data kasance da bambance-bambance a cikin definition of ajalin, shi ne hadari a ce cewa aiki a kan halittar, aiki da kuma littafin da dokokin da yaushe kawo izini jiki. Dokar-yin shi ne daya daga cikin manyan abubuwa na da tsari na dangantaka da jama'a a kasa da kasa da na yankuna matakin.

aka gyara pravotvorchestva

Mu ne sha'awar da aiwatar kunshi sassa biyu. A farko daga cikin wadannan masana kimiyya ake ƙungiya al'amurran da suka shafi cewa ba jẽranta doka ayyuka. Misalan sun ha] da wadannan: .. Shirin zanen da wani tsari, ta m tattaunawa a cikin m jama'a ko gwamnatin kungiyar, da dai sauransu A kashi na biyu na majalisar dokoki tsari ne tushen daidai a kan shari'a ka'idojin. A yanke shawarar shirya wani daftarin da wani tsari ne wani batu na dauke da shi.

Duka wadannan sassa suna da nasaba sosai tare, kafa dokar-yin tsari. Su wakiltar a cikin sauran mahallin na wani Hadakar aiwatar hade tare da shiri, tattaunawa, da kuma tallafi karshe bazawa na daftarin aiki. Pravotvorchesky tsari yana da biyu na asali, saukarwa. A takaice dai look at kowane daga cikinsu.

A matakai na lawmaking

Na farko shi ne dokar-yin saukarwa daga cikin tsari ya shafi wani na farko da dalilin da nufin jihar don ƙirƙirar wani daftarin majalisu yi. A wannan mataki, duk ayyuka ne shiri a cikin yanayi. The doka sakamakon da suka samar. A mataki na biyu na majalisar dokoki tsari - dai da nufin bayyana a cikin dacewa dokar. Saboda haka daftarin tsari jũya a cikin wani doka yi wanda shi ne wajibi. A cikin wadannan matakai faruwa dukan ayyukan don ƙirƙirar dokokin. Su bayani dalla-dalla dogara a kan dokar-yin matsayi da doka muhimmanci na karshen.

Ka yi la'akari da wannan tambaya a cikin mafi daki-daki. Duk wani tsari, ciki har da dokar-yin, na faruwa a wasu siffofin da za a iya raba matakai / matakai. Da samuwar da tsarin shari'a ne mai tsawo da tsari. Yana auku progressively, watau hanyar samar musamman dokokin. Wannan tsari ne kai tsaye sakamakon da karshe mahada lawmaking aiki. Saboda haka, dokar-yin tsari za a iya bayyana a matsayin tsari na m matakai da kai ga bayyanar da wani sabon memba na shari'a da tsarin. Wannan shi ne ta bayani dalla-dalla.

Ba zai zama da ma'ana daga sama, a kammala da cewa kungiya ayyuka da taimakawa ga nan da nan aiki a kan normative yi, ba lallai ba ne su sun hada da a cikin dokar-yin aiwatar da dokar. A musamman, shi ba ya shafi ayyukan bincike, rajista da kuma hakan na bada shawarwari don inganta dokokin, daban-daban kungiya matakan da nufin a inganta tsaro da ayyukan, da sauransu. D.

A ra'ayi na aiwatar mataki pravotvorcheskogo

Duk da daban-daban na siffofin da dokar-yin tsari, wanda masana kimiyya ce, yana yiwuwa a gano kowa akida, da kuma saukarwa. Mun ayyana manufar "dokar-yin mataki na aiwatar." Yana da wani m mataki na hanya da nufin samuwar nufin jihar. kafa na hankali da alaka da ayyuka (ƙungiya rabuwa), da nufin halittar da daidaita yi.

Kowane mataki na majalisu aiki ne a mataki a cikin tsari, da nufin wanda - a normative kayan aiki, ba shi da wani jami'in al'amarin. Yawan saukarwa ne a tsare daban. Wasu masana kimiyya ce da wadannan: majalissun himma, da tattaunawa da lissafin, ta tallafi da kuma m ɗaba'ar.

majalisu shugabanci

Ƙara zuwa lissafin ko dokar shawara alaka da aiwatar da dama na 'yan majalisu himma. Ya kamata a lura da cewa kewayon batutuwa da suke da wannan dama a wasu kasashe ne m, alhãli kuwa a wasu shi ne sosai kunkuntar. Alal misali, a {asar Amirka suka yi majalisa, ba tare da shan la'akari da cewa shugaban kasar da ke sa wani daftarin kasafin kudin. A wasu ƙasashe, ma, mulkin demokra] iyya gaba, da gwamnatin shi ne mafi takardar kudi. A lokaci guda, da kuma 'yan majalisa za su iya taka muhimmiyar rawa a cikin halaye na su kungiyar.

A kasar, da majalisu himma gane muhimmanci aiki na gwamnati. A karshen watsa dukan alhakin majalisar. A Rasha kundin tsarin mulki da cewa yanzu hana Babban Mai Shari'a, da kuma shugabannin kungiyoyin jama'a da dama don fara dokokin. A wannan yanayin kowane mataimakin akayi irin wannan dama da aka ceto. Yawancin su suna rayayye yi amfani da shi. Wannan ya kai ga gaskiya cewa Rasha majalisar mataimakin samu da yawa ayyukan. Gaske da muhimmanci kawai nutsar a cikin tsibin.

tattaunawa da lissafin

Ganin lawmaking (lawmaking tsari), mun tũba zuwa bayanin irin ta matakai a matsayin tattaunawa da lissafin. Yana yana da za'ayi a cikin kwamitocin (zaunannen kwamitin) da kuma a gun cikakken taro na daban-daban majalisar bẽnãye. Kullum, da tattaunawa a gun cikakken doka wuce a matakai uku, da ake kira karatu. A lokacin farko karatu, akwai wani bayani fundamentally muhimmanci tambayoyi: 1) da wajibcin ne na shari'a. 2) da ikon na samarwa ra'ayi na shi (general ra'ayin) zama dalilin tattaunawa da kuma tallafi.

Idan House rungumi dabi'ar wani mummunan yanke shawara a kan a kalla daya daga cikin wadannan al'amurra, da doka a tambaya an cire daga wadannan tattaunawa. Idan yanke shawara ne tabbatacce ga kowane daga cikinsu, shi ne yarda da a cikin ta farko karatu, sa'an nan daukar kwayar cutar zuwa dacewa kwamitin (kwamitin) domin kara bunkasa.

A karo na biyu karatu da doka da aka tattauna fiye da sosai a kan ta isa yabo. A wannan mataki kara daki-daki, kowane labarin da ta bangare, da kuma gabatar da tattauna gyara. Da zarar an amince da karatu na biyu na doka da aka aiko baya ga kwamitin (kwamitin) zuwa Editorial bita. Sa'an nan, a cikin na uku karatu, shi ne tattauna a matsayin dukan. An ba a yarda da sabon gyara, sai dai da Editorial. Duk da haka, wannan ba ya nufin cewa doka a na uku karatu ba za a iya hana. Bayan wani zaben, cikin House shugabannin ƙungiyõyin iya yin kalamai game da shi.

enactment na da wata doka

Yana kuma vlyuchaet a kan aiwatar da lawmaking. Yarda da aka yi ta hanyar zabe, wanda zai iya zama ko dai dukan a kan lissafin, ko dai a kan ta farko shugabannin da articles, sa'an nan dukan. Zabe ne bude da kuma m, kuma da saba yi-kira. Mafi sau da yawa, domin tallafi na wani lissafin kana bukatar ka sami amsa daga masu rinjaye ko da ba, ko da abun da ke ciki na da bẽne, (majalisar). Kawai wani lokacin ake bukata a m rinjaye yarjejeniya (da shawara na talakawa dokokin).

Bayani dalla-dalla na tallafi na bicameral majalisar dokokin

Idan majalisar kunshi biyu da bẽnãye, wannan tsari yana da halaye. A lissafin a wannan yanayin yana dauke da za a soma idan kowane jam'iyya amince da shi a m sharuddan. M haka ba zai iya yarda da lissafin shige da ƙananan daya. Karshe lokacin da bambancin ra'ayi a tsakanin ɗakuna, sau da yawa na da hakkin ya override da kujerar naƙi da sauran masallaci a sake zaben. Yawancin lokaci, duk da haka, a lokaci guda ga doka wajibi ne m rinjaye na kuri'u. Sau da yawa samar da wata musamman daidaitãwa kwamitin, wanda ya ƙunshi wani daidaita yawan wakilai daga cikin manya da ƙananan bẽnãye. Har ila yau, suna iya zama tare, da kuma dokoki a wannan harka da aka soma da kuri'u.

A littafin na dokar

Bazawa na dokar - wancan ne abin da dokar-yin tsari ne kammala, manufar mataki da muka kusan koya. Yawancin lokaci shi ne yake aikata da shugaban kasar. A dokar za a buga bayan an shige ta majalisar. Da ta buga kira promulgation. Ya unshi da hukuma gabatar da wannan tsari, ta takardar shaidar sayi, kazalika da wani nuni ne na ta ɗaba'ar. A kasashen da shugaban kasa yana da wani kujerar naƙi, ya iya kãfirta game da dokar, wanda a cikin wannan yanayin ba ya zo a cikin karfi. Idan ya sa a suspensive kujerar naƙi, lissafin da aka mayar da su zuwa majalisar, wanda aka dauke sake. Majalisar a cikin wannan hali zai iya override da kujerar naƙi. A dokar ta zo a cikin karfi ko daga ranar littafin, ko da wani lokaci.

Saboda haka, za mu takaice ta dauki dokar-yin tsari (da ra'ayi mataki). Kamar yadda ka gani, akwai da dama ma'anar da ra'ayi. Main aiwatar da matakai pravotvorcheskogo ma kasaftawa daban. Ya dogara da zurfin da bayani dalla-dalla na msar tambayar m.